【新華解讀】推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展 證監(jiān)會主席吳清明確資本市場改革創(chuàng)新重要主線

新華財(cái)經(jīng)北京6月19日電（記者劉玉龍）18日，中國證監(jiān)會主席吳清在2025陸家嘴論壇開幕式作主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，需要更好發(fā)揮資本市場樞紐功能，促進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和資本市場發(fā)展三者良性循環(huán)是當(dāng)前和今后資本市場改革創(chuàng)新的重要主線，也是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

業(yè)內(nèi)人士分析，資本市場推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的導(dǎo)向愈發(fā)明確，伴隨各項(xiàng)重磅改革舉措落地見效，A股市場長期敘事的積極變化也將不斷增加。

加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展 資本市場大有可為

“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，需要更好發(fā)揮資本市場樞紐功能。”吳清表示，我國科技創(chuàng)新正在從點(diǎn)狀突破向系統(tǒng)集成加快推進(jìn)，技術(shù)突破向市場應(yīng)用加快轉(zhuǎn)化，諸多領(lǐng)域都迎來激動人心的“DeepSeek時(shí)刻”，出現(xiàn)了一批生而全球化的新興科技企業(yè)，境內(nèi)境外都開花。這也對加快構(gòu)建與之相適配的金融服務(wù)體系提出了新的更高要求。

吳清指出，完善更加適配科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的金融服務(wù)體系，資本市場大有可為。他說，創(chuàng)新需要科學(xué)家、企業(yè)家、投資家，更需要三者的攜手和結(jié)合。在新的形勢下，構(gòu)建以資本市場為樞紐的創(chuàng)新生態(tài)、提升創(chuàng)新資本形成效率，對于加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展意義重大。

科技創(chuàng)新始于技術(shù)、興于產(chǎn)業(yè)、成于資本。清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒指出，資本市場作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，在分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置等方面具有天然優(yōu)勢，近現(xiàn)代以來逐步成為大國博弈的重要舞臺。為了在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)主導(dǎo)地位，境外資本市場紛紛通過優(yōu)化上市條件、新設(shè)市場板塊等制度改革創(chuàng)新，加大對優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)的支持力度。此次監(jiān)管部門突出強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮多層次資本市場樞紐功能 推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”，有利于加快重塑資本市場支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的生態(tài)。

促進(jìn)科技、資本、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)是資本市場改革創(chuàng)新的重要主線

吳清介紹說，近年來，中國證監(jiān)會認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化發(fā)行上市、并購重組、股權(quán)激勵等領(lǐng)域的適配性改革，優(yōu)化制度和產(chǎn)品供給，引導(dǎo)各類要素資源加快向創(chuàng)新領(lǐng)域集聚，為支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要支撐。資本市場在有力服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，也反過來促進(jìn)了自身結(jié)構(gòu)、效率和投資價(jià)值的不斷改善，為強(qiáng)本強(qiáng)基、高質(zhì)量發(fā)展注入了源頭活水。

吳清強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和資本市場發(fā)展相輔相成、相互成就，促進(jìn)三者良性循環(huán)是當(dāng)前和今后資本市場改革創(chuàng)新的重要主線，也是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

事實(shí)上，主要國家資本市場在爭奪稀缺的優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)上市資源時(shí)，科技型企業(yè)在為投資者創(chuàng)造價(jià)值、提升資本市場活力和吸引力等多個(gè)方面也發(fā)揮了積極作用。優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)為各成熟市場投資者提供了重要投資標(biāo)的和價(jià)值源泉。這方面，最典型的例子是美股“七巨頭”。

業(yè)內(nèi)人士指出，頭部科技企業(yè)出色的市場表現(xiàn)推動資金向優(yōu)質(zhì)公司聚集，吸引全球包括機(jī)構(gòu)投資者和被動型基金在內(nèi)的更多資金涌入。這些資金不僅進(jìn)一步推動股市上漲，還能有效提升市場活躍度、增強(qiáng)市場流動性，對于提升資本市場國際競爭力起到助推作用。

加快構(gòu)建更有利于支持全面創(chuàng)新的資本市場生態(tài)

吳清表示，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的決策部署，證監(jiān)會聚焦提升制度的包容性和適應(yīng)性，以深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革為抓手，以發(fā)展多元股權(quán)融資為重點(diǎn)，著力打造更具吸引力、競爭力的市場體系和產(chǎn)品服務(wù)矩陣，統(tǒng)籌推進(jìn)投融資綜合改革和投資者權(quán)益保護(hù)，加快構(gòu)建更有利于支持全面創(chuàng)新的資本市場生態(tài)。

主要舉措包括更好發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”作用，進(jìn)一步強(qiáng)化股債聯(lián)動服務(wù)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，更大力度培育壯大耐心資本、長期資本，支持科技型上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，構(gòu)建更加開放包容的資本市場生態(tài)等。

當(dāng)天，中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層 增強(qiáng)制度包容性適應(yīng)性的意見》，在持續(xù)抓好“科創(chuàng)板八條”落地實(shí)施的基礎(chǔ)上，以設(shè)置專門層次為抓手，重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)上市，并將第五套上市標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大到人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等前沿行業(yè)，推出一攬子更具包容性、適應(yīng)性的制度改革，著力打通支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)投資者合法權(quán)益保護(hù)。

批復(fù)全國首批2只數(shù)據(jù)中心REITs注冊、公告允許合格境外投資者參與ETF期權(quán)交易、成立中國資本市場學(xué)會……當(dāng)天，部分改革舉措已迅速落地。

業(yè)內(nèi)人士分析，資本市場推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的導(dǎo)向越發(fā)明確，未來，打通私募基金“募投管退”各環(huán)節(jié)卡點(diǎn)堵點(diǎn)、引導(dǎo)更多中長期資金參與科技企業(yè)投資、推動上市公司持續(xù)提升核心競爭力和經(jīng)營業(yè)績、優(yōu)化合格境外投資者（QFII）制度等國內(nèi)外市場參與主體關(guān)心的重磅改革舉措有望加快落地見效，A股市場長期敘事的積極變化也將不斷增加。

?

編輯：羅浩

?

聲明：新華財(cái)經(jīng)為新華社承建的國家金融信息平臺。任何情況下，本平臺所發(fā)布的信息均不構(gòu)成投資建議。如有問題，請聯(lián)系客服：400-6123115