海南綠金院政策解讀：《企業(yè)可持續(xù)披露準則第1號——氣候（試行）》接軌國際與中國特色并重

新華信用?？?月1日電（記者陳碧琪）財政部、生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《企業(yè)可持續(xù)披露準則——基本準則（試行）》（簡稱《基本準則》），于30日發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準則第1號——氣候（試行）（征求意見稿）》（簡稱《氣候準則》）。海南省綠色金融研究院專家、財政部可持續(xù)披露準則咨詢專家胡曄認為，《氣候準則》的出臺意義重大，既借鑒國際可持續(xù)披露準則的先進經(jīng)驗，又緊密貼合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際與監(jiān)管需求，將助力我國企業(yè)提升國際競爭力。

據(jù)悉，《氣候準則》共計六章，其中第四章風險和機遇管理部分含5條，圍繞管理披露目標，闡釋如何揭示氣候風險和機遇的管理流程，以及該流程與企業(yè)整體風險管理體系的融合程度與整合披露規(guī)范；第五章指標和目標部分列21條，涵蓋氣候相關行業(yè)通用指標、行業(yè)特定指標、氣候目標設定以及溫室氣體排放核算依據(jù)等核心內(nèi)容。

胡曄稱，《氣候準則》與《基本準則》在目的、披露目標、體例結構、術語概念以及基本技術要求等方面高度統(tǒng)一，同時針對氣候變化特性增設個性化條款。其目的在于向投資者、債權人、政府及其相關部門和其他利益相關方精準提供關鍵氣候信息，輔助其經(jīng)濟決策、資源配置等。該準則充分吸納了國際準則的精華，與國際可持續(xù)準則理事會（ISSB）發(fā)布的《國際財務報告可持續(xù)披露準則第2號——氣候相關披露》（IFRS S2）總體接軌?！稓夂驕蕜t》契合中國國情、凸顯中國特色，在氣候影響信息披露、溫室氣體排放核算標準、碳配額交易對財務報表的影響以及企業(yè)應對氣候變化的創(chuàng)新舉措等方面，緊密結合我國法規(guī)制度和企業(yè)實際情況。

胡曄認為，《氣候準則》具有五大重要意義：

一是統(tǒng)一我國企業(yè)氣候信息披露標尺。作為我國氣候信息披露的規(guī)范文件，《氣候準則》遵循自愿實施原則，為企業(yè)氣候信息披露提供了標準范式。

二是筑牢企業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價根基。標準化的披露要求將促使企業(yè)構建規(guī)范化的氣候信息管理體系，有效化解評級機構長期面臨的氣候數(shù)據(jù)碎片化、統(tǒng)計口徑不一致等問題，大幅提升氣候數(shù)據(jù)的完整性與準確性，為中國特色可持續(xù)發(fā)展評價體系建設奠定基礎。

三是提升我國氣候治理制度推力。該準則將與《關于促進企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的意見》（環(huán)辦氣候〔2025〕7號）等各種推進綠色轉(zhuǎn)型政策協(xié)同發(fā)力，借助科學規(guī)范的披露機制，引導企業(yè)全面梳理碳排放管理體系，為我國“雙碳”目標的實現(xiàn)貢獻力量。

四是引導金融資源向綠色低碳產(chǎn)業(yè)高效流動。通過明確氣候風險識別、機遇分析等披露規(guī)范，《氣候準則》激勵企業(yè)積極開展技術創(chuàng)新與低碳投資；推動企業(yè)建立透明、規(guī)范的氣候信息披露機制，從治理層和管理層兩方面提升氣候相關風險管理水平；為投資者及利益相關方全面評估企業(yè)長期價值與潛在風險提供有力依據(jù)，引導金融市場資源有效配置。

五是為可持續(xù)發(fā)展評級國際互認奠定基礎。與國際接軌的《氣候準則》為我國評級機構規(guī)范氣候議題評級方法奠定了國際評級機構溝通的制度基礎，為后續(xù)評級結果互認營造了有利條件。這一舉措將顯著降低企業(yè)國際化運營成本，助力中國企業(yè)鞏固在全球供應鏈中的關鍵地位，進一步提升國際市場綜合競爭力，對推動我國企業(yè)高質(zhì)量“走出去”、深度融入全球經(jīng)濟體系具有重要戰(zhàn)略意義。

胡曄稱，我國將穩(wěn)步構建可持續(xù)披露準則體系，此次《氣候準則》開始公示社會，廣泛征求意見，彰顯我國引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動綠色轉(zhuǎn)型、加快中國式現(xiàn)代化建設已步入制度推進的快車道。