【推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展】供需兩端協(xié)同發(fā)力，深圳多措并舉提振消費

新華財經北京6月11日電（分析師王欣蕾）“提振消費”是當前擴內需、穩(wěn)增長的關鍵點。為全方位擴大消費需求、繁榮消費市場，加快建設具有全球重要影響力的消費中心，深圳市發(fā)展改革委近日印發(fā)《深圳市提振消費專項行動實施方案》。深圳形成了“提升消費能力意愿-優(yōu)化消費供給側-強化政策配套保障”的思路，供需兩端協(xié)同發(fā)力，多措并舉提振消費。

一、深圳多措并舉提振消費，從源頭發(fā)力釋放消費潛力

在供求關系中，投資形成生產，出口和消費屬于需求。其中，消費是最終需求，是經濟增長的最終目的，也是經濟增長的推動力。所以，“提振消費”是“永不過時”的經濟發(fā)展任務。近年來，國內消費增速有所放緩，但在政策引導與市場機制的雙重作用下，消費市場活力正逐步釋放，增速呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢，展現(xiàn)出復蘇向好的積極信號?！疤嵴裣M”是當前擴內需、穩(wěn)增長的關鍵點。

為全方位擴大消費需求，繁榮消費市場，加快建設具有全球重要影響力的消費中心，深圳市發(fā)展改革委近日印發(fā)《深圳市提振消費專項行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。根據(jù)《方案》，深圳形成了“提升消費能力意愿-優(yōu)化消費供給側-強化政策配套保障”的思路，供需兩端協(xié)同發(fā)力，多措并舉提振消費。需求側，通過促進居民增收、強化居民消費能力保障、清理優(yōu)化消費限制措施，提升居民消費能力和意愿。供給側，通過打造具有深圳特色的工業(yè)消費品集群、推動居民生活服務消費提質升級、推進文體旅娛消費融合發(fā)展，加大優(yōu)質多元消費供給。?加強支撐保障是消費供給側改革的一部分?，通過加大消費市場開拓支持力度、強化財政金融政策支持、完善配套基礎設施、營造放心消費環(huán)境，做好保障措施，提高供給質量。

擴大內需是提升我國經濟的戰(zhàn)略基點。消費增長和收入提升之間是正向的關系，居民收入增長速度相對較緩，制約消費釋放對經濟的拉動作用，這是我國經濟面臨的結構性難題之一。提高居民收入通常需要較長時間并且需要多方面政策配合。深圳積極作為，提出了一系列政策措施，通過促進高質量充分就業(yè)、多渠道增加居民收入、解決拖欠企業(yè)賬款問題三方面來提高居民收入，打開釋放消費潛力的“總閘”。

根據(jù)《方案》，深圳將持續(xù)開展“百萬英才匯南粵”等招聘活動和職業(yè)技能培訓，支持企業(yè)開展技能人才評價，從而促進高質量充分就業(yè)?！斗桨浮诽岢鋈矫嬖黾泳用袷杖耄汗べY性收入方面，科學合理提高最低工資標準，支持各級工會建立利益協(xié)調機制，提高勞動者工資水平；財產性收入方面，落實國家穩(wěn)住樓市股市各項工作，拓寬財產性收入渠道；適時提高最低生活保障標準，這屬于政府提供的社會福利收入。另外，嚴格落實國家保障中小企業(yè)款項支付條例、建立健全拖欠賬款信息披露制度，有助于解決拖欠企業(yè)賬款問題，維護勞動者合法權益，保障收入才能保障合理消費。

二、以數(shù)字化、智能化、潮流化為特色，深圳積極打造工業(yè)消費品集群

工業(yè)消費品是指那些由工業(yè)企業(yè)生產，最終被個人和家庭消費的產品，包括家電、家居用品、汽車等。數(shù)字技術飛速發(fā)展賦能千行百業(yè)，推動消費品工業(yè)提質增效。作為“工業(yè)第一城”，深圳擁有制造業(yè)數(shù)字化轉型良好的基礎和廣闊的空間。數(shù)字化、智能化是深圳發(fā)展工業(yè)消費品制造業(yè)重要的特征。另外，深圳以其卓越的時尚產業(yè)、豐富的時尚品牌和獨特的時尚文化，被譽為“時尚之都”。深圳發(fā)展工業(yè)消費品制造也散發(fā)著“時尚潮流”的氣息。根據(jù)《方案》，深圳重點通過擴大人工智能終端消費、全屋智能產品消費、時尚消費、戶外裝備消費，打造具有深圳特色的工業(yè)消費品集群，推動消費升級。

深圳要打造具有數(shù)字化、智能化特征的工業(yè)消費品集群，主要任務包括大力推廣人工智能終端消費和加速推廣全屋智能產品。為擴大智能眼鏡、智能耳機、智能手表、人形機器人等人工智能終端產品消費，《方案》提出，要用好展銷平臺和賽事平臺加強產品推廣，鼓勵生產企業(yè)在核心商圈、機場、高鐵樞紐等設立旗艦店、概念店、體驗店，鼓勵公園、旅游景區(qū)運營方與企業(yè)合作在園區(qū)內設立人工智能產品租賃點并提供體驗服務。智能家居是一個系統(tǒng)，包括多個子系統(tǒng)?，智能家居消費也是多個產品的消費集合。《方案》提出，支持在新建居住建筑及舊房改造中推廣應用全屋智能，設置全屋智能體驗館，組織促消費活動，利用展銷平臺推廣產品，加速推廣全屋智能消費。

深圳要打造具有“時尚潮流”特征的工業(yè)消費品集群，主要任務包括大力發(fā)展時尚消費和培育壯大戶外裝備消費。根據(jù)《方案》，深圳通過鼓勵產品創(chuàng)新、舉辦活動、支持發(fā)展免稅店這樣的特許經營模式，大力發(fā)展時尚消費。產品創(chuàng)新方面，鼓勵服裝、黃金珠寶、家具、眼鏡等領域本土企業(yè)提升品牌影響力，定期推出限量版、聯(lián)名款產品，推動網購平臺搭建“深圳潮品”活動專區(qū)。舉辦活動旨在搭建展示平臺、營造品牌發(fā)展良好氛圍，深圳以福田中心區(qū)等商圈為主要承載地舉辦“深圳國潮時尚新品首發(fā)季”活動，打造品牌首發(fā)中心，建設一批科技體驗空間。按戶外活動類別來分，戶外裝備包括騎行裝備、水上運動裝備、露營裝備等。根據(jù)《方案》，具體來看，引導支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等舉辦具有深圳特色的騎行活動，布局建設一批騎行服務體驗中心；積極發(fā)展水上運動裝備消費，推出特色主題旅游線路，舉辦水上運動展、表演賽等活動；支持在戶外自駕野營集聚區(qū)和房車營地打造“一站式戶外生活”展銷租賃平臺。

三、大力挖掘基礎型服務消費的潛力，推動居民生活服務消費提質升級

與實物消費不同，服務型消費往往能帶來不同的消費體驗，集中在情感交流、體驗分享和人際關系等非物質層面。根據(jù)《方案》，深圳通過挖掘餐飲、物業(yè)、家政、養(yǎng)老、母嬰、健康、寵物消費領域的潛力，推動居民生活服務消費提質升級。這些領域基本屬于基礎型服務消費?；A型消費一般是指為解決生存與溫飽，消費結構以吃、穿、用為主的消費。改善型消費是指為追求更高品質、更好體驗和幸福感的消費，例如文娛消費、旅游消費、體育消費等。

餐飲是基礎型消費中重點挖掘潛力的首要領域。由于剛需消費頻次高、細分品類多賽道寬，在消費者信心和消費意愿增強的時期，挖掘餐飲消費潛力有助于基礎型消費的整體復蘇。深圳提振餐飲消費凸出品牌化、創(chuàng)意化的特點。品牌化又分為高端和平價兩個路線：高端餐飲方面，打好“主廚經濟+首店引進”組合拳，邀請全球米其林、黑珍珠、必吃榜主廚開展限時快閃店和品鑒晚宴等，支持知名美食品牌在深圳設立總部、首店、旗艦店、新概念店；平價餐飲方面，培育引進一批價格適中、符合大眾需求的連鎖餐廳。創(chuàng)意化體現(xiàn)在跨界合作和豐富品類兩方面：推動餐廳與知名原創(chuàng)知識產權（IP）品牌聯(lián)名合作，推出聯(lián)名套餐和經典場景表演，營造沉浸式消費場景。推動餐廳開發(fā)包含地方特色餐飲的各類主題團餐。

家政消費和養(yǎng)老托育消費都屬于基礎型消費領域。無論是日常家務、母嬰照護，還是居家養(yǎng)老照料，都有相應的市場需求。鼓勵家政消費有利于提高家庭生活品質、促進就業(yè)。家政服務消費方面，《方案》提出，持續(xù)開展家政進社區(qū)行動，支持企業(yè)推出社區(qū)家政服務體驗券、折扣券，與社區(qū)嵌入式服務設施融合發(fā)展；大力發(fā)展托管式搬家、上門代廚、租房改造等新型家政服務，重點推廣開荒保潔、整理收納、雨后除霉、消殺消毒、營養(yǎng)咨詢等新興業(yè)務，解決年輕人工作繁忙、居住空間緊湊等痛點問題。養(yǎng)老消費方面，《方案》鼓勵在辦公場所設立專門空間，建設匹配周邊職工需求的嵌入式普惠性托育場所，推動用水、用電、用氣按居民生活類價格執(zhí)行。托育消費方面，《方案》提出，針對一定面積和人流量的商業(yè)綜合體、游憩活動場所等重點區(qū)域，結合實際條件新建母嬰室，積極引入母嬰互聯(lián)網平臺、母嬰產品服務提供商等參與母嬰室建設運營。

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編輯：杜少軍

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